北京建设服务业扩大开放综示区方案获批

9月7日,国务院批复《深化北京市新一轮服务业扩展敞开归纳试点建造国家服务业扩展敞开归纳演示区作业计划》。《计划》要求,安身首都城市战略定位,聚集要点优势工业和要点演示园区,尽力探究服务业敞展开开的新业态、新形式、新途径,逐渐构成与世界先进规矩相衔接的准则立异和要素供应系统,打造国家服务业扩展敞开归纳演示区。

要点职业

●支撑众创空间、创业基地展开

深化科技服务范畴变革。经过无偿赞助、事务奖赏和补助等多种办法支撑众创空间、创业基地展开。深化科技效果运用权、处置权和收益权变革,展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间运用权试点,探究构成市场化赋权、效果点评、收益分配等准则。支撑部下院所在京建造严重科技根底设施,打造才智城市。

●推进政务数据与社会化数据渠道对接

推进数字经济和数字买卖展开。加速推进公共数据敞开,引导社会组织依法敞开自有数据,支撑北京市在特定范畴展开央地数据协作,推进政务数据与社会化数据渠道对接。研讨境内外数字买卖计算办法和形式,打造计算数据和企业事例相结合的数字买卖计算系统。

●鼓舞外商出资成人类教育训练组织

推进教育服务范畴扩展敞开。加大世界教育供应,完善外籍人员子女校园布局,答应中小学按国家有关规则接纳外籍人员子女入学。探究引入考试组织及理工类学科世界教材。鼓舞外商出资成人类教育训练组织,支撑外商出资举行经营性职业技能训练组织。推进一批职业教育世界协作演示项目。

●支撑树立世界研讨型医院或研制病床

进步健康医疗服务保证才能。适度放宽对医药研制用小剂量特别化学制剂的处理。支撑树立世界研讨型医院或研制病床,加速医药研制效果孵化转化进程。支撑医疗器械立异北京服务站和人类遗传资源服务站在北京市内展开事务,进步批阅功率。

要点园区

●优化创业出资法制环境

以中关村国家自主立异演示区为依托,打造创业出资集聚区。执行《国务院关于促进创业出资继续健康展开的若干意见》,优化创业出资法制环境、方针环境。

●打造数字买卖展开引领区

以“一园一区”等为根底,打造数字买卖展开引领区。安身中关村软件园,推进数字证书、电子签名等的世界互认,试点数据跨境活动,建造世界信息工业和数字买卖港,探究树立以软件实名认证、数据产地标签识别为根底的监管系统。

●鼓舞外资参加供应软件即服务

以中关村国家自主立异演示区海淀园为承载,打造云运用及开源软件生态集聚区。撤销信息服务事务外资股比约束。鼓舞外资依法依规参加供应软件即服务。

●打造金融科技立异演示区

以金融街、国家级金融科技演示区、丽泽金融商务区为主阵地,打造金融科技立异演示区。进一步支撑依法展开金融科技立异活动。支撑金融组织和大型科技企业依法树立金融科技公司。

●支撑展开文明金融项目

以国家文明与金融协作演示区和国家文明工业立异试验区为依托,支撑文明立异展开。在危险可控前提下,支撑银行文创专营分支组织、文明证券、文明工业相关稳妥、文明企业股权转让渠道等以试点办法展开文明金融项目。

准则立异

●试行跨境服贸负面清单处理形式

促进出资买卖自由化便当化。支撑在特定区域内试行跨境服务买卖负面清单处理形式,放宽跨境交给、境外消费、自然人移动等形式下的服务买卖市场准入约束。拓宽“单一窗口”服务范畴,全面进步事务运用率,加强特征功用建造。

●推行政务服务事项奉告承诺制

进步监管与服务水平。在具备条件的范畴,推行政务服务事项奉告承诺制。全面推进政务服务归纳窗口“区块链+电子证照”运用。探究对新经济形式施行容纳审慎监管,对新技能新产品加强事中过后监管。

●放宽享用税收优惠的技能转让规模和条件

强化知识产权维护与运用。在中关村国家自主立异演示区特定区域展开技能转让所得税优惠方针试点,在试点期限内,将技能转让所得免征额由500万元进步至2000万元,恰当放宽享用税收优惠的技能转让规模和条件,详细由财政部、税务总局商有关部门确认。

●构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸系统

推进工业链供应链协同展开。推进京津冀海关特别监管区域多式联运协同展开,构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸系统。活跃推进标准化厂房建造,构建工业计量技能立异中心,在北京经济技能开发区打造“源头培养-本钱催化-中试扩展-量化推行-技能搬运”先行演示区,建造跨区域协同立异渠道。

要素供应

●展开本钱项目收入付出便当化试点

推进资金跨境活动便当。在北京市特定区域内,展开本外币一体化试点。研讨推进境外出资者用一个人民币境外组织境内外汇账户处理境内证券出资事宜。关于境外组织按规则可展开即期结售汇买卖的,北京市特定区域内银行可为其处理人民币与外汇衍生产品买卖。在全市规模展开本钱项目收入付出便当化试点。

●探究树立数据安全处理机制

标准数据跨境安全有序活动。探究树立数据维护才能认证等数据安全处理机制,推进数据出境安全处理和评价试点。拟定北京市公共数据处理办法,完善数据分类分级安全维护准则;在数据流转、数据安全监管等方面加速构成敞开环境下有立异的监管系统。

●对境外高端人才给予入出境便当

供应世界人才作业日子便当。对境外高端人才给予入出境便当,便当其境内常常项目项下合法收入处理个人赡家款项下购汇汇出,便当其在便当化额度外结汇交纳随行子女在境内就读世界校园膏火。优化外国人作业答应、居留答应证件批阅流程,逐渐完成外籍人才作业答应、作业类居留答应“一窗受理、一起取证”。

●推进不同工业用地类型合理转化

完善土地支撑和技能保证。在契合疆土空间规划和用处控制要求前提下,推进不同工业用地类型合理转化。探究施行归纳用地形式,在用处、功用不抵触前提下,清晰可兼容的用地类型和份额,完成一宗地块具有多种土地用处、修建复合运用。

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